El Gobierno francés se ha visto obligado a rehacer con nuevos contenidos el proyecto de ley sobre el derecho de autor, tras la derrota parlamentaria del primer texto. El proyecto original se mostraba muy restrictivo con las copias para uso privado de obras que se pueden localizar y descargar a través de Internet y, a ese respecto, la nueva formulación hará posible un número limitado de copias, siempre que carezcan de una intención comercial.


El ministro de Cultura, Renaud Donnedieu de Vabres, anunció que ha reformado su proyecto inicial, que el 21 de diciembre pasado fue rechazado en el Parlamento, incluso con votos en contra de la gubernamental UMP.

A través de un comunicado, el titular de Cultura aseguró que los cambios pretenden conseguir "un equilibrio entre libertad y regulación". Los objetivos de esta nueva normativa son dos, adaptar la normativa nacional a la comunitaria y asumir la influencia de Internet en la difusión de obras.

En su deseo de luchar contra la llamada 'piratería' a través de la Red, el texto inicial legitimaba el control del uso de las obras por medios técnicos de protección, como los sistemas criptados que impiden o limitan la copia, pero ahora se muestra un poco más tolerante y admite que las obras pueden ser leídas sobre todo tipo de soportes.

Críticas

El proyecto de diciembre era criticado por asociaciones de consumidores, sindicatos y sociedades de gestión de derechos de los artistas por considerar que el control de la circulación de obras puede ser llevado a cabo sobre todo por empresarios, ya que la lectura de los ficheros criptados requiere el uso de programas informáticos específicos que no están al alcance de particulares.

La nueva propuesta supone "un régimen gradual y proporcionado de sanciones", que en la práctica supondrán una reducción respecto a la actual dureza, ya que distinguirá entre la simple descarga ilegal de una obra para uso privado de la copia masiva del producto protegido.

El Gobierno desea que el Parlamento tramite la normativa con carácter de urgencia (una sola lectura por parte de la Asamblea Nacional) debido a que el Tribunal Europeo de Justicia ha llamado la atención a Francia por no aplicar la directiva comunitaria de 2001 sobre el derecho de autor.


DERECHOS DE AUTOR E INTERNET
El Parlamento francés introduce en un proyecto de ley su apoyo a las redes P2P

Múltiples artistas franceses pusieron el grito en el cielo al enterarse del visto bueno dado por los diputados de su país a dos enmiendas al proyecto de ley sobre derechos de autor que legalizan el intercambio de ficheros a través de Internet 'peer to peer' (P2P). En virtud de ellas se permitirá el intercambio de ficheros en redes P2P a cambio de una 'licencia global'.


Esas dos enmiendas, introducidas por un diputado de la conservadora y gobernante UMP y por otro socialista, y que salieron adelante anoche con una corta mayoría y en contra de los deseos del Gobierno, impedirán que la futura norma sobre los derechos de autor pueda ser votada antes de finales de año, como estaba previsto.

El examen del texto presentado por el ministro francés de Cultura, Renaud Donnedieu de Vabres, deberá continuar el próximo 17 de enero, tras las vacaciones parlamentaria navideñas, al no haber prosperado la iniciativa gubernamental de votar de nuevo esas enmiendas, con la esperanza de tumbarlas.

El proyecto de ley gubernamental trata de luchar contra el llamado 'pirateo' de películas y música en Internet, al asimilarlo al delito de falsificación.

La Red y derechos de autor

Las enmiendas, que han provocado un fuerte malestar y preocupación en los medios artísticos, prevén incluir Internet entre las excepciones al cobro de los derechos de autor.

En la práctica, eso supone paralizar el intercambio de ficheros a través de la red sin fines comerciales, una práctica muy extendida en todo el mundo.

A cambio, las enmiendas pretenden crear una "licencia global" que, tras un pago general, permitiría el intercambio de ficheros a través de los sistemas 'peer to peer'.

Las dos enmiendas aprobadas parecen ir en contra del objetivo del proyecto de ley, que prevé medidas técnicas para impedir el intercambio de ficheros en la Red y penas de hasta tres años de prisión y 300.000 euros de multa para los usuarios que no respeten esa prohibición.

Polémica 'licencia global'

Esa idea de "licencia global" ha sido calificada de "falsa buena idea" por el ministro de Cultura, que en este debate cuenta con el respaldo de la mayoría de sociedades de autores. Según Donnedieu de Vabres, esa fórmula no permitiría remunerar a los artistas ni apoyar a la creación.

Hoy, numerosos artistas franceses contratados por grandes casas de discos, como Universal Music, Sony-BMG y EMI, entre ellos Francis Cabrel, Pascal Obispo o Rachid Taha, manifestaron su hostilidad a una "licencia global".

En un comunicado, otra treintena de artistas, entre ellos Johnny Hallyday o Corneille, precisaron que el hecho de que estén en contra de las sanciones contra los internautas que copien sus discos no quiere decir que apoyen el concepto de "licencia global", pues es una "amenaza a la creación y a la libertad".

El Sindicato Nacional de los Editores Fotográficos, la Unión Nacional de los Autores y Compositores, el Sindicato Nacional de Autores y Compositores, así como la Cámara Sindical de la Edición Musical también mostraron su hostilidad a esa medida.

No todos están en contra

Por contra, la Sociedad de Percepción y de Distribución de derechos de artistas e interpretes de la música y de la danza afirmó disponer de 13.500 firmas de sus asociados a favor de esa idea, pero se negó a divulgar sus nombres.

Según datos de los industriales del disco y del cine, 870 millones de ficheros fueron puestos en línea en 2005 y cerca del 45% de las películas recientes han sido 'pirateadas'.

Otro estudio afirma que los mayores copiadores de música y cine en Internet son también grandes compradores de CD y DVD.